農(nóng)地抵押貸款難一直都是一個(gè)備受熱議的話題。雖然，盤活農(nóng)村資產(chǎn)、支持農(nóng)民貸款等政策不斷出臺(tái)，而且土地確權(quán)運(yùn)動(dòng)在各地也開展的如火如荼。但農(nóng)民使用自己的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押物在銀行辦理抵押貸款業(yè)務(wù)依舊是一個(gè)非常艱難的事情。

不過，有這么一個(gè)縣城截止目前農(nóng)地抵押貸款就已經(jīng)有了2608筆之多，貸款額度也高達(dá)22.94億元。那么，這是怎么回事兒呢？這里農(nóng)地抵押貸款的難題又是如何破解的？又具有怎樣的意義？

首先，據(jù)農(nóng)民日?qǐng)?bào)權(quán)威媒體公開報(bào)道可知，山東省武城縣農(nóng)村，截止目前已經(jīng)突破了農(nóng)地抵押貸款的難題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)。該縣縣委書記張磊表示，截至目前，武城縣“農(nóng)地”抵押貸款2608筆，貸款額度22.94億元，位居山東省各試點(diǎn)縣首位。后經(jīng)深入了解發(fā)現(xiàn)該縣突破農(nóng)地抵押貸款難題的方式主要是以下四種。

一、率先完成了土地確權(quán)、頒證

據(jù)了解該縣已完成了72.9畝土地的確權(quán)，實(shí)現(xiàn)了100%頒證，并在此基礎(chǔ)上率先為規(guī)范流轉(zhuǎn)土地的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，從而率先打破了農(nóng)地確權(quán)難、評(píng)估難、流轉(zhuǎn)難的問題，進(jìn)而具備了成為銀行貸款抵押物的資格。

二、進(jìn)一步完善健全了農(nóng)地評(píng)估交易機(jī)制

據(jù)了解，該縣通過打造專業(yè)化和一體化的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，成立德州市首家農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心，建立了信息化數(shù)據(jù)庫(kù)和管理平臺(tái)，及土地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制，依托縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心開展簡(jiǎn)易免費(fèi)評(píng)估，為農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體出具《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估認(rèn)定書》，使農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值不僅“看得見”，還能“摸得著”，銀行依據(jù)評(píng)估價(jià)值放款。

三、方便了銀行對(duì)違規(guī)借款人的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的后期處置

據(jù)了解，該縣在全國(guó)首創(chuàng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款“項(xiàng)目池”承接機(jī)制，從全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中選擇經(jīng)營(yíng)狀況好、信譽(yù)度高的優(yōu)質(zhì)主體，通過優(yōu)先給予涉農(nóng)項(xiàng)目扶持和金融扶持等優(yōu)惠政策，建立起風(fēng)險(xiǎn)防范“項(xiàng)目池”。當(dāng)借款主體無法正常經(jīng)營(yíng)償還貸款時(shí)，其抵押的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)由“項(xiàng)目池”中的其他主體承接經(jīng)營(yíng)，并由承接主體續(xù)繳農(nóng)戶的土地租金，以地上附屬物部分償還銀行貸款。降低了銀行的放款風(fēng)險(xiǎn)，方便了銀行對(duì)違規(guī)借款人的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的后期處置。

四、利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)破解了消息閉塞問題

據(jù)了解，該縣率先開發(fā)建設(shè)了農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)信息共享系統(tǒng)，可以幫助銀行更好的了解抵押物的經(jīng)營(yíng)情況和借款人情況，從而破解了消息閉塞的問題，降低了銀行風(fēng)險(xiǎn)。

最后，該縣的做法可以說是為全國(guó)農(nóng)地抵押貸款難問題的破解提供了樣板和可參考的方案，大力推動(dòng)了全國(guó)農(nóng)地抵押貸款難問題的解決，給數(shù)萬萬農(nóng)村借款人帶來了希望的春風(fēng)！