據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道資料可知，6月29日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者詢問起棚改貸申請情況時(shí)，參與某四線城市棚改項(xiàng)目的地產(chǎn)商人王明軒（化名）這么說。

王明軒申請的棚改貸款用于工程費(fèi)支付，他告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，項(xiàng)目前期向當(dāng)?shù)貒_行的申請相當(dāng)順利，“還款期限都確定了，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也點(diǎn)頭了”。

王明軒聽說，他的項(xiàng)目之所以暫停審批，主要是當(dāng)?shù)貒_行正在檢查承建方當(dāng)?shù)爻峭豆疽恍┎僮鞯暮弦?guī)性，而在聽聞了國開行將棚改貸審批權(quán)限上收至總行之后，他表示，“肯定會拖慢我們的整體進(jìn)度”。

實(shí)際上，王明軒的遭遇并非個(gè)例。2018年以來，棚改項(xiàng)目推進(jìn)的速度和節(jié)奏都在放慢。從6月25日起，有關(guān)國開行棚改貸款政策調(diào)整的傳聞，開始受到廣泛關(guān)注。據(jù)報(bào)道，國開行將棚改合同簽訂審批權(quán)限上收至總行，分支行新項(xiàng)目基本暫停審批。

宏觀層面，政府的態(tài)度正在變得更加審慎?！柏泿呕仓谩币阎饾u從官方表述中淡出。而一些相對發(fā)達(dá)省份目標(biāo)出現(xiàn)下調(diào)，如北京，2017年棚改安置房竣工27111套，2018年的目標(biāo)則下調(diào)至完成棚戶區(qū)改造2.36萬戶，山東2017年的棚改住房開工套數(shù)為84.3萬套，2018年則為76萬套。

而在具體的操作層面，隨著地方房地產(chǎn)庫存規(guī)模下降和隱性債務(wù)壓力上升，地方政府對棚改的熱情有所下降，金融機(jī)構(gòu)的審核力度也在加強(qiáng)，地方棚改項(xiàng)目融資困難的情況在2018年越發(fā)頻繁。

過去幾年的棚改貨幣化安置促進(jìn)下，三四線城市庫存去化加速，同時(shí)，部分城市房價(jià)上漲過快，需求顯著透支，修正或調(diào)整已有的棚改政策，或已迫在眉睫。